Propuestas para crear empleo 2

Bajar los impuestos municipales ayudaría a que comercios y empresas redujeran sus costes y por tanto ganaran competitividad. El gobierno nos debe a los pontevedreses una importante reducción de impuestos para compensar las subida excesiva del 2008 y la bajada que nos correspondía en 2010 y no hizo. En 2008 el gobierno batió records a nivel nacional con la subida de impuestos. Hubo impuestos que se subieron tres, cuatro y hasta diez veces el IPC de referencia, que fue del 2,2%.

IAE: 21%                         ranking nacional: 1ª de 54 capitales

Impuesto vehículos: 9%    ranking: 3ª

Impuesto de obras: 7%    ranking: 3ª

IBI: 3,3%                        ranking: 12ª

En 2010 el gobierno congeló los impuestos cuando correspondía una reducción del 1%, ya que el IPC de referencia había sido negativo. Un gobierno que cambia las reglas de juego cuando le interesa no es serio. El de Pontevedra dice que calcula la subida de impuestos en base al IPC de agosto del año anterior, pero es una regla que solo cumple cuando le interesa, como demuestra lo ocurrido en 2008 y 2010. Y además, hay que recordarle que hay concellos que incluso aunque suba el IPC no suben los impuestos.

El pago a proveedores en 60 días es otra medida que ayudaría a las empresas y proveedores, tan necesitadas de liquidez en estos momentos. Pero el Concello tarda en la mayoría de los casos 1 año en pagar. Según la liquidación del presupuesto 2008 (el último que se ha liquidado, en junio del 2009) había 18 M€ de diferencia entre las facturas presentadas a cobro que cumplían todos los requisitos y los pagos efectivos. Mañana seguiré comentando otras propuestas que llevamos a la Junta de Portavoces. Pero, como dije ayer, tenemos escasas esperanzas de que el gobierno realmente quiera cambiar su política económica de los últimos años.

Propuestas para crear empleo

En Pontevedra ya hay 7.586 parados, 118 más que en febrero. Tanto la Junta de Portavoces convocada para el miércoles, como la propuesta de Lores a raíz de la interpelación que le hice en el último Pleno sobre el paro me parecen una mala copia de las estrategias de Zapatero. Y si la Comisión de Zapatero ya ha sido muy criticada desde todos los partidos, la estrategia de Lores, que ni siquiera es original, retrata su agotamiento. Pero, en cualquier caso, si el gobierno va en serio va a tener la oportunidad de demostrarlo.

El paro no se reduce convocando una Junta de Portavoces y un acuerdo de intenciones para aprobarlo en el próximo Pleno como pretende el gobierno. Hace falta determinación, medidas rigurosas y contantes. Y justo en la dirección contraria que ha llevado el gobierno en estos años. Por ejemplo, el gobierno debería reducir el número de asesores, altos cargos y concejales con dedicación exclusiva que si en la legislatura anterior nos costaban 1 M€ al año, en esta el doble: 2 M€. El gobierno debería reducir los sueldos a cargos públicos y personal de confianza. El PP ya hizo una propuesta de reducción del 10% en septiembre del 2008.

En general, el gobierno debería contener el gasto de personal, pero ha hecho justo lo contrario. En los 3 últimos años, que coinciden con el periodo de crisis, el gobierno ha incrementado en 5 M€ el gasto de personal, es decir, un incremento del 31%.

* Presupuesto 2007: 16,1 M€

* Presupuesto 2008: 19,1 M€

* Presupuesto 2010: 21,1 M€

Este fin de semana el Diario de Pontevedra nos contaba que hay concellos en los que el gasto de personal dobla las inversiones. En el caso del Concello de Pontevedra el gasto de personal es 4 veces las inversiones (4,9 M€). En la medida que aumenta el gasto corriente se reducen las inversiones productivas que son las que permiten generar empleo estable. Mañana seguiré hablando de otras propuestas que llevaremos a la Junta de Portavoces, aunque mucho me temo que servirán de muy poco, porque el gobierno más que actuar lo que quiere es disimular.

Mercadona

De vez en cuando me gusta hablar de empresas que destacan por su modelo de gestión. Soy de los que piensa que los modelos de gestión empresarial exitosos se deberían adaptar a la política. En el mundo de la distribución alimentaria hace tiempo que da mucho que hablar Mercadona, empresa española capaz de competir con las grandes potencias del sector como son Carrefour, Alcampo, etc. Sus virtudes, especialmente su estrategia para afrontar la crisis, deberían ser tenidas muy en cuenta por gobiernos municipales, autonómicos y el de España.

Mercadona supo leer la crisis que nos venía encima desde el primer momento. Y lo más importante, tomó medidas muy valientes como bajar sus precios, lo que le ha llevado a conseguir resultados muy buenos. Durante 2009 vendieron un 8% más, lo que les permitió mantener la facturación en 15.500 M€ pese a haber bajado los precios. Sus ganancias se redujeron un 13%, pero aún así, han sido capaces de ganar 270 M€, unos beneficios que ya quisieran muchas empresas de mayor tamaño y de otros sectores más rentables. Su receta para afrontar la crisis ha sido sencilla pero muy eficaz, reducción de costes, de precios y aumento la productividad en un 3%. Muchos políticos deberían tomar nota.

Bajando sus precios un 10% han conseguido que sus clientes se ahorren 60 € al mes, pero a la vez les ha permitido ganar 100.000 clientes al día. Ahora se plantean hacer las botellas cuadradas, porque reduce costes y aumenta valor. Puede ser una revolución en el sector. Mercadona en 2009 ha creado 500 nuevos empleos, elevando su plantilla a 62.000 trabajadores, todos ellos con contrato estable. Su plantilla es mayoritariamente femenina y sus empleadas disfrutan de permisos de maternidad superiores a los 4 meses que da derecho la legislación. En resumen, nunca hay que resignarse a los malos gestores. La marcha de una empresa o de un concello, incluso en los momentos de mayor crisis, puede ser muy diferente dependiendo de quién esté al frente.

La estrategia del miedo

El gobierno de Lores y Casal carece de un proyecto claro y cohesionado y por eso ha derivado en la estrategia del miedo y la manipulación. Su prioridad es mantenerse en el poder, Pontevedra ha pasado a un segundo plano. El bipartito elige la confrontación. Un clásico de esta estrategia es Ence, que por razones electorales siempre les ha interesado más demonizar a la empresa que colaborar en la solución. Lores y Casal han recuperado su vieja estrategia, la que aplican cuando en la Xunta gobierna el PP, que consiste en generar miedo y polémica, ahora en torno a 3 temas:

1. Los delegados territoriales. La última mentira es que Lores va diciendo por las parroquias que la Xunta ha trasladado personal a Vigo.

2. El nuevo hospital, un proyecto que les duele, cuando debería ser justo lo contrario, y por eso intentan afearlo con la manipulación de la supuesta privatización de la sanidad.

3. La última polémica ha sido el POL, donde el gobierno en lugar de actuar con responsabilidad se dedica a generar inseguridad en vecinos y empresarios.

Según se acerquen las elecciones municipales el gobierno intentará generar nuevas polémicas que alimenten su estrategia del miedo. Pero frente a un gobierno al que ya solo le queda el recurso del miedo, el PP tiene las ideas muy claras y un objetivo prioritario: convertir Pontevedra en un concello dinámico y próspero. Frente a la estrategia del miedo, el PP va a ofrecer trabajo y capacidad de gestión. Lejos de conseguir sus objetivos, con el miedo y la manipulación el bipartito pontevedrés está cavando su propia tumba en términos políticos.

Empresa municipal 2

Como decía ayer, Nauta Sanxenxo invirtió 6 M€ en la compra de la concesión del puerto deportivo. Entonces las instalaciones eran solo una pequeña parte de lo que son hoy. Había pantalanes, el edificio de capitanía y la estructura del edificio anexo. El resto era una amplia explanada de tierra que se utilizaba de aparcamiento. Una vez comprada la concesión se encargó el diseño de lo que hoy es el puerto deportivo. Diseño que debía reunir una condición básica, crear unas instalaciones abiertas con amplios espacios públicos y un parking para paliar la escasez de aparcamiento.

Cuando se iniciaba la construcción, Sanxenxo fue elegido sede de la Volvo Ocean Race. Una gran oportunidad de promocionarse. Por tanto, al reto de construir el puerto, se sumaba hacerlo en tiempo record, porque la llegada de turistas obliga a suspender las obras entre junio y septiembre. Lo primero fue el parking de 400 plazas que se construyó en 44 días, trabajando las 24 horas en 3 turnos de 8 horas. Nunca se había hecho en Galicia una obra así en tan poco tiempo. Evidentemente quedaron detalles sin hacer, pero eso no impidió que durante el verano del 2004 el parking funcionara con normalidad. En octubre se reanudaron las obras del resto del puerto, que concluyeron en junio del 2005, cuando llegaron los equipos de la Volvo Ocean Race.

Las obras costaron 12 M€ que junto con los 6 M€ de la compra de la concesión hace un total de 18 M€. Cantidad que se recuperó prácticamente en los 3 primeros años con la venta de locales comerciales, amarres y plazas de aparcamiento. Pero, además, el parking y los pantalanes generan un beneficio anual de 800.000 € para las arcas municipales. Más allá de las instalaciones náuticas y los locales comerciales, Sanxenxo ganó 40.000 m² de espacios peatonales, entre los que destaca una gran plaza de 14.000 m², un paseo marítimo de 800 metros y un parking de 400 plazas.

En conclusión, una empresa municipal permite alcanzar 2 objetivos. El primero, realizar infraestructuras con una eficacia muy superior a lo habitual en una administración. Y, segundo, obtener ingresos de mercado, que por un lado permiten recuperar la inversión y por otro generan ingresos extra para las arcas municipales. Imaginemos que el parking de Plaza España, que generará a la empresa que lo construye (en los 50 años de concesión) un beneficio 10 veces superior a la cantidad invertida, lo hiciera una empresa municipal. Entonces sería el Concello el que obtendría el beneficio que va a obtener la empresa.

Empresa municipal

El comentario de Raquel me invita a hablar de las empresas municipales y en concreto de Nauta Sanxenxo, que tiene la concesión del puerto deportivo de esa localidad. Cuando accedí a la Alcaldía de Sanxenxo me encontré un conflicto entre la empresa que entonces era propietaria de la concesión del puerto y los vecinos, especialmente los marineros. Portos de Galicia había otorgado una concesión de 30 años a una empresa a cambio de que financiara la construcción del puerto deportivo, infraestructura clave en el desarrollo turístico de Sanxenxo.

Me encontré un puerto a medio construir y muchos problemas e, incluso, alguna irregularidad. Pero lo peor era la actitud prepotente del concesionario que pretendía desarrollar un puerto elitista de espaldas al municipio. Al principio intenté hacerle entender que un empresario debe mantener las mejores relaciones con la comunidad en la que desarrolla su actividad. Cuando me di cuenta que mi esfuerzo era inútil y que su único objetivo era recuperar su inversión lo antes posible empecé a barajar la idea de que el Concello le comprara los derechos de concesión por los 27 años restantes. Mis primeros pasos fueron hablar con Portos de Galicia y encargar al interventor municipal un estudio de viabilidad económica.

Si el puerto era rentable para un empresario, podía serlo igualmente para una empresa pública. Así lo confirmó el estudio de viabilidad que permitió que una entidad bancaria ofreciera una póliza de crédito de hasta 15 M€ en base a los beneficios del puerto. Así decidimos crear la empresa Nauta Sanxenxo con un capital de 30.000 €, único dinero que salió de las arcas municipales. Para comprar la concesión del puerto, Nauta utilizó 6 M€ de la póliza de crédito. Es importante señalar que ese dinero no suma como endeudamiento municipal ya que la ley de estabilidad presupuestaria así lo permite, siempre que la empresa pública genere ingresos de mercado, en este caso de la venta y alquiler de amarres, locales comerciales y el parking. Mañana seguiré.

Ineficacia

En septiembre del 2006 el gobierno tomó la decisión, que nosotros compartimos, de crear un parque arqueológico que más tarde derivó en museo de la historia, para poner en valor los restos arqueológicos de la plaza Valentín García Escudero. 42 meses después el gobierno no ha sido capaz de iniciar la construcción del museo y aún queda mucho tiempo antes de que pueda hacerlo. Tampoco se vislumbra la manera de financiarlo ya que su coste estimado está en los 8 M€. Mientras tanto, la zona presenta un estado lamentable y peligroso que sufren los vecinos del entorno y que no parece la mejor forma de cuidar los restos arqueológicos.

Se podría decir que esta canción ya nos suena. Parking de Plaza España: 7 años en iniciar las obras. Guardería de Monte Porreiro: primera piedra hace 38 meses, como recordaba recientemente La Voz de Galicia. Guardería de A Parda: lleva toda la legislatura entre parada y en construcción. En 11 años el gobierno no ha sido capaz de abrir una guardería. 11.000 pontevedreses siguen esperando por el saneamiento de sus casas. El soterramiento de la línea de alta tensión de Monte Porreiro debería estar concluido y ni se ha iniciado. El convenio con la Universidad para la Facultad de Bellas Artes decía que ésta debería estar concluida en el 2008. El PXOM va camino de cumplir 7 años, ahora por aquí, ahora para allá, pero seguimos sin avanzar.

El museo de la historia es un ejemplo de política de escaparate que va de anuncio en anuncio sin iniciarse su construcción. Que si viajo a Zaragoza para tomar nota, que si convoco un concurso que queda muy guay y además mis rivales y compañeros de gobierno ya lo hicieron con el puente das Correntes. Que si me olvido de hacer una modificación puntual del Peprica y eso que, como concejala de urbanismo, tengo unos cuantos técnicos para asesorarme. Que si ahora me saco de la manga 2 torres de 15 metros de altura que no estaban previstas en el anteproyecto, pero qué más da. Y si a los Colegios de Arquitectos y Aparejadores no les gusta que se aguanten, que son unos envidiosos y desagradecidos.

Removeremos Madrid con Santiago

Hace un mes les propuse por carta a Lores y a Casal una reunión para reclamar conjuntamente al Ministerio de Fomento un impulso real de las infraestructuras pendientes. Ni han contestado mi carta ni se han dirigido a mí para hablar del tema, de lo que deduzco que solo les interesa reclamar proyectos a la Xunta, que lleva 10 meses gobernando, pero en ningún caso al gobierno de Zapatero que ha cumplido 6 años. Luego se quejan de las gestiones que hago y se hacen las víctimas diciendo que me informan antes que a ellos. Lo cual no es cierto, pero no les interesa reconocer que lo sabían porque no están dispuestos a levantar la voz contra Fomento. Si fuera la Xunta, otro gallo cantaría.

Entre los proyectos pendientes del Ministerio de Fomento destacan 3. La circunvalación, que según el propio Ministerio el tramo Campo Lameiro - Curro, en el mejor de los casos, no se finalizará hasta 2017. La autovía de Vigo que el Ministerio se empeña en la opción más perjudicial para Pontevedra y Pontesampaio. Y el nudo de celulosas que el Ministerio ha rechazado la propuesta de la Xunta de mejorarlo y separarlo de la ría. El PP va a exigir con firmeza estas infraestructuras empezando por el nudo de celulosas, imprescindible para recuperar la fachada marítima. Pontevedra solo recuperará su playa si al traslado de Ence se suma el desplazamiento de la carretera de Marín y nudo de celulosas más hacia el interior.

La Xunta le ha propuesto una alternativa a Fomento, que podéis ver al final de este comentario. Incluso incluyó una partida de 4 M€ en el presupuesto del 2010. Si Pontevedra lo quiere y la Xunta se ofrece a cofinanciarlo ¿por qué se niega Fomento? El PP no se va a rendir y por ello vamos a promover cuantas iniciativas haya a nuestro alcance, tanto en el Parlamento de Galicia como en el Congreso de los Diputados. Próximamente me reuniré en Madrid con Mariano Rajoy y Ana Pastor para promover iniciativas al más alto nivel. En resumen, no vamos a parar hasta conseguir que Fomento acepte separar el nudo de celulosas de la ría.

Propuesta alternativa Variante de Marín

Aclaraciones del POL 2

“Las 49 naves de la avenida de Lugo quedarán en situación similar a los núcleos del litoral de Marín, se perderán cientos de puestos de trabajo…” (Mosquera). Es absolutamente falso en este caso y también en las carreteras de Vigo y Santiago.

“El POL permite a Ence-Elnosa quedarse donde está, pero obliga a quitar las viviendas de atrás” (Mosquera). Es rotundamente falso. El complejo de Ence y Elnosa está incluido en el ámbito de mejora ambiental y paisajística del POL. Pero, además, la concesión de Ence, que finaliza en 2018, es una competencia exclusiva del Ministerio de Medio Ambiente. Y, además, todas las viviendas que están emplazadas en la zona posterior de Ence y Elnosa están clasificadas en el PXOM vigente como suelo de núcleo rural o suelo urbano de Estribela, por lo que están excluidas de cualquier afección del POL.

“El POL presenta una protección ambiental para la Xunqueira de Alba menor que para el casco urbano” (Mosquera). Otra falsedad más. El POL clasifica la Xunqueira de Alba como Área de Protección por lo que dispone del máximo grado de protección por sus características naturales y su importancia en el ecosistema del litoral.

Cuando un dirigente político (en este caso un concejal) miente a sabiendas de que lo hace, le quedan 2 opciones. La primera dimitir, algo impensable en el caso de Mosquera. La segunda, que sean los ciudadanos los que le retiren su confianza cuando lleguen las elecciones. Son las reglas básicas de una democracia. De un gobernante se espera que aporte  seguridad a los ciudadanos, cuando hace justo lo contrario y encima lo hace por pura estrategia, está traicionando la confianza y representatividad de las urnas. Generar inseguridad y miedo en los propietarios de viviendas y negocios, sin razón alguna, tiene un precio político que este gobierno pagará.

Aclaraciones del POL

Urco y Riki comentan, qué casualidad que el POL solo provoque las críticas del gobierno de Pontevedra. Es una de las reflexiones que mejor explican la manipulación. Me permito complementarla diciendo que si el gobierno de Pontevedra tuviera la conciencia tranquila, estuviera seguro de su gestión y del apoyo que va a recibir de los ciudadanos en las próximas municipales, no recurriría sistemáticamente a generar alarma por las iniciativas de la Xunta. Ya se trate de los delegados territoriales, el nuevo hospital o el POL.

Por su parte, Xosé comenta que la Xunta ha querido ser más papista que el Papa. Se puede llegar a esa conclusión consultando los planos del POL. Pero hay que distinguir entre un ciudadano y un concejal, quien llamando a la Xunta puede aclarar sus dudas, si tiene buena intención, claro. Si juzgamos el Plan General de cualquier concello en base a su Avance y no al documento que se aprueba inicialmente, llegaríamos a la misma conclusión que con el POL, que está en fase de consulta a concellos y diputaciones hasta el próximo 1 de abril. Las sugerencias y alegaciones que se presenten permitirán introducir las modificaciones necesarias antes de su aprobación inicial. Y de ésta hasta su aprobación final el POL aún tendrá que pasar muchos filtros.

En resumen, antes y después de la aprobación inicial se introducirán las modificaciones que propongan administraciones, particulares y otras entidades. Pero en estos momentos el artículo 3 del POL ya excluye de su ámbito de aplicación los suelos urbanos, los urbanos no consolidados, urbanizables (con proyecto de compensación aprobado) y los suelos de núcleo rural y sus áreas de expansión. Lo que es más que suficiente para desmontar los engaños del gobierno de Pontevedra.

Dicho todo esto, alguno de vosotros se preguntará por qué se pintaron con el color de zona afectada por el POL zonas, viviendas o naves que no están afectadas. Porque un plan de estas características exige de una visión global y no se pueden colorear las zonas a trozos o dejar agujeros. Por eso el POL recoge todo el borde litoral como un conjunto territorial indisoluble, con independencia de que incluya zonas no afectadas. Mañana seguiré aclarando aspectos concretos del POL.