Separando la paja del grano 2
Ayer habl茅 de la Ley de Contratos del Sector P煤blico y, en concreto, del contrato de concesi贸n de obra p煤blica como posible f贸rmula de construcci贸n del nuevo hospital de Pontevedra. Decir que una f贸rmula que contempla la ley interferir谩 en el car谩cter p煤blico del nuevo hospital es, sencillamente, absurdo. Ser铆a como decir que Zapatero, que aprob贸 la ley, y el Congreso de los Diputados, que la apoy贸 por unanimidad, se pusieron de acuerdo para privatizar la sanidad.
Por tanto nos encontramos ante una estrategia en la que coinciden intereses pol铆ticos y los de alg煤n colectivo sanitario reacio a aplicar modelos de gesti贸n modernos. Modelos que, por cierto, no solo se han aplicado en la construcci贸n de hospitales o centros de salud en Madrid y Valencia, como intentan dar a entender quienes se oponen a ellos. Tambi茅n en Asturias, Baleares, Castilla La Mancha, Andaluc铆a y Murcia.
Pero si hablamos de infraestructuras en general, todas las comunidades aut贸nomas, ayuntamientos y el Gobierno de Espa帽a recurren al contrato de colaboraci贸n p煤blico-privada. Y por poner un ejemplo cercano, esa es la f贸rmula que ha anunciado el Ministro de Fomento para construir la autov铆a entre Pontevedra y Vigo.
El Tribunal Constitucional en la sentencia n潞 37/94 lo deja muy claro: “el derecho que los ciudadanos puedan ostentar en materia de seguridad social es un derecho de estricta configuraci贸n legal, y el car谩cter p煤blico del sistema no queda cuestionado por la incidencia en 茅l de f贸rmulas de gesti贸n o responsabilidad privada”.
驴Por qu茅 las administraciones recurren cada vez m谩s a f贸rmulas de colaboraci贸n p煤blico-privada? Porque conllevan importantes ventajas como la reducci贸n de riesgos, la agilizaci贸n de la construcci贸n de las infraestructuras y facilitan la financiaci贸n. Pero de estas cuestiones hablar茅, con m谩s detalle, en los pr贸ximos comentarios.







