Mucha propaganda y poca gestión

Llevamos toda la legislatura denunciando que el gobierno local no cumple las inversiones del presupuesto. Ya no lo dice solo el PP; según el Consello de Contas, en 2006 se ejecutaron sólo el 23% de las inversiones. Y cuando este organismo haga los informes del 2007 y 2008 los datos serán muy similares, porque el 80% de las inversiones de esos años se vincularon a la venta de suelo que no se concretó.

En 2009 el gobierno no hizo presupuesto, prorrogó el anterior. En su lugar aprobó una modificación de crédito de 17 M€ que el propio Concejal de Hacienda se atrevió a calificar de presupuesto del 2009. Un camelo más. De los 17 M€ de esa modificación de crédito, 12 M€ eran de inversiones, el resto era gasto corriente. Cuando se va a cumplir el primer trimestre del 2010, la tercera parte de los 12 M€, es decir 4 M€, están sin ejecutar. Y en esta ocasión las inversiones no estaban vinculadas a la venta de ningún suelo.

Algunos ejemplos: 294.000 € del área recreativa de Campo da Bouza en San Andrés de Xeve, proyecto que el gobierno lleva anunciando desde 2005. 300.000 € de la perrera municipal, otro proyecto que aparece cada año en el presupuesto pero nunca se hace. 750.000 € para mejora de distintas calles. 510.000 € de partidas de saneamiento.

Es un hecho que el gobierno se eterniza en los proyectos de cierta envergadura como guarderías, soterramiento de la línea de alta tensión de Monte Porreiro, convenio Universidad, saneamiento del rural y abastecimiento de agua, etc. Ahora confirmamos que le ocurre lo mismo con proyectos pequeños inferiores a 300.000 €.

Conclusión: la política de propaganda del gobierno va muy por delante de su capacidad de gestión y eficacia. Y lo podéis comprobar viendo los documentos que tenéis debajo del comentario. El boletín del BNG prometiendo el Campo da Bouza en San Andrés de Xeve en el año 2005 y la noticia del Diario de Pontevedra del 2008 donde el concejal decía que el inicio de las obras era inminente. Pues chico, están sin empezar.

Boletín BNG - Diciembre 2005

Noticia Diario de Pontevedra 03-09-2008

Ampliacion noticia anterior: “As obras iniciaranse nun mes”

El tren de la innovación

Las universidades Complutense y Autónoma de Madrid crearon hace 9 años la Fundación Parque Científico de Madrid www.fpcm.es. En ella participan el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, el Instituto Carlos III de Salud, el Ciemat, la Cámara de Comercio de Madrid, la Comunidad de Madrid, los ayuntamientos de Madrid y Tres Cantos y el Banco de Santander. Todas estas entidades participan en la financiación, aunque las 2 universidades que la crearon cuentan con la mayoría de los miembros que forman el Patronato que gestiona la Fundación.

El objetivo fundamental del Parque Científico es apoyar a las nuevas empresas que nacen con una clara vocación tecnológica. Y eso incluye desde la asesoría legal a la internacionalización de las empresas pasando por ofrecer espacios para crear laboratorios, así como la transferencia de conocimientos tecnológicos. El Parque Científico tiene como objetivo principal fomentar la innovación en 2 sectores económicos principalmente, el de la tecnología de la información y la comunicación y el de la biotecnología. Desde su creación en el 2001 el Parque Científico de Madrid ha incubado y apoyado a 98 empresas, todas ellas hoy muy consolidadas en sus respectivas especialidades y que han creado miles de puestos de trabajo.

Os cuento todo esto porque desde hace unos meses el PP está empeñado en que Pontevedra dé sus primeros pasos en esta dirección y por ello propusimos la creación de un Centro Científico y Tecnológico. En este tiempo me he reunido con todas las federaciones de vecinos y los colectivos económicos para explicarles el proyecto y compartir con ellos documentación. Todos ellos están de acuerdo con la iniciativa. Falta que lo esté el gobierno municipal, que hasta ahora se ha dedicado a poner excusas. Lo volveremos a intentar pronto y hasta entonces me dedico a “predicar” por lo que os pido a los que seguís este blog que me ayudéis a difundir el mensaje. O Pontevedra se sube al tren de la innovación o cada año que pase iremos perdiendo peso económico.

Propuestas para crear empleo 3

La mejora de los accesos y el tráfico debería ser un objetivo prioritario para que Pontevedra desarrolle al máximo sus posibilidades comerciales y turísticas. La peatonalización ha sido positiva, sin embargo el gobierno no ha querido complementarla con otras medidas, lo que ha convertido a Pontevedra en una ciudad poco accesible, perjudicando su desarrollo económico. Agilizar la concesión de licencias a negocios y comercios, que se prolongan hasta 1 año. Otros concellos autorizan la apertura automática si el solicitante ha presentado toda la documentación y en 3 meses el concello no ha resuelto su solicitud.

Cumplir las inversiones del presupuesto contribuiría notablemente a la creación de empleo, pero el gobierno hace lo contrario. Según el Consello de Contas en 2006 solo se ejecutaron el 23% de las inversiones del presupuesto. Lo mismo en 2007 y 2008 porque el gobierno vinculó el 80% de las inversiones a la venta de un suelo que nunca se hizo. Crear suelo para actividad económica especializado, con todos los servicios y tecnologías, y crear una oficina para su desarrollo y promoción permitiría atraer empresas. Pontevedra arrastra un importante déficit de suelo para actividad económica si se compara con ciudades de su perfil económico. Pontevedra: 100 hectáreas, Santiago: 300 hectáreas.

La creación de empresas municipales permitiría financiar proyectos e iniciativas que, de otra forma, sería muy difícil poner en marcha. Pontevedra debería crear una empresa municipal de transporte y otra de vivienda y suelo como tienen otras ciudades gallegas hace tiempo. Una nueva estación intermodal es vital para que la llegada del AVE permita el despegue económico de Pontevedra. La construcción y puesta en marcha de esta infraestructura generaría cientos de empleos directos e indirectos.

El PP llevó a la Junta de Portavoces del miércoles 11 propuestas que os he explicado estos días, pero que tenéis con más detalle debajo del comentario. También tenéis las del gobierno para que podáis compararlas y sacar conclusiones. Las 5 primeras propuestas del gobierno nos parecen un brindis al sol, como se deriva de los datos que os he facilitado. Y las 5 siguientes una bonita forma de echarle la culpa a las demás administraciones. Cualquier excusa les vale antes de asumir la responsabilidad propia.

Propuestas Partido Popular

Propuestas Gobierno Local

Reunión con Rajoy

Mañana seguiré hablando de las propuestas para crear empleo que hemos llevado a la Junta de Portavoces que el gobierno había convocado para intentar involucrarnos en su estrategia del disimulo y el engaño. Hoy voy a contaros algunos detalles de la reunión que mantuve ayer con Mariano Rajoy en el Congreso de los Diputados. Lo primero es agradecerle que me dedicara una hora de su tiempo, lo que permitió tratar los temas en profundidad. Contaba con media hora, teniendo en cuenta lo saturada que está su agenda.

Rajoy venía de la sesión de control al gobierno en la que le había preguntado a Zapatero por las declaraciones de Chávez y su ministro de exteriores. Le comenté que en Pontevedra Lores no admite sesiones de control y cuando le interpelo se esconde detrás de algún concejal saltándose a la torera el reglamento. Empezamos a hablar de Pontevedra y me sorprendió lo informado que estaba sobre nuestra ciudad. Habla con frecuencia con su familia y amigos que le tienen informado al detalle de todo lo que ocurre por aquí. De hecho, conoce las iniciativas que hemos propuesto, las carencias de Pontevedra y me dio alguna idea muy interesante que otro día comentaré. Coincidimos en que ha llegado el momento de que Pontevedra afronte retos importantes, sin renunciar a nada.

Luego hablamos de los temas previstos en la agenda de la reunión. La estación intermodal, un proyecto que le encantó. Se lo enseñé y expliqué con detalle y le gustó mucho la idea de soterrar la estación y las vías. También hablamos sobre el desplazamiento del nudo de celulosas hacia el interior y los dos coincidimos en la importancia de recuperar la fachada marítima. Salí de la reunión muy contento porque me dio su compromiso, que él mismo confirmará en Pontevedra, de que cuando sea Presidente del Gobierno impulsará directamente estos 2 proyectos. Próximamente me reuniré con Ana Pastor para coordinar las iniciativas que pondrá en marcha el Grupo Parlamentario del PP en relación a estos 2 proyectos.

DECLARACIONES TELMO MARTIN

Propuestas para crear empleo 2

Bajar los impuestos municipales ayudaría a que comercios y empresas redujeran sus costes y por tanto ganaran competitividad. El gobierno nos debe a los pontevedreses una importante reducción de impuestos para compensar las subida excesiva del 2008 y la bajada que nos correspondía en 2010 y no hizo. En 2008 el gobierno batió records a nivel nacional con la subida de impuestos. Hubo impuestos que se subieron tres, cuatro y hasta diez veces el IPC de referencia, que fue del 2,2%.

IAE: 21%                         ranking nacional: 1ª de 54 capitales

Impuesto vehículos: 9%    ranking: 3ª

Impuesto de obras: 7%    ranking: 3ª

IBI: 3,3%                        ranking: 12ª

En 2010 el gobierno congeló los impuestos cuando correspondía una reducción del 1%, ya que el IPC de referencia había sido negativo. Un gobierno que cambia las reglas de juego cuando le interesa no es serio. El de Pontevedra dice que calcula la subida de impuestos en base al IPC de agosto del año anterior, pero es una regla que solo cumple cuando le interesa, como demuestra lo ocurrido en 2008 y 2010. Y además, hay que recordarle que hay concellos que incluso aunque suba el IPC no suben los impuestos.

El pago a proveedores en 60 días es otra medida que ayudaría a las empresas y proveedores, tan necesitadas de liquidez en estos momentos. Pero el Concello tarda en la mayoría de los casos 1 año en pagar. Según la liquidación del presupuesto 2008 (el último que se ha liquidado, en junio del 2009) había 18 M€ de diferencia entre las facturas presentadas a cobro que cumplían todos los requisitos y los pagos efectivos. Mañana seguiré comentando otras propuestas que llevamos a la Junta de Portavoces. Pero, como dije ayer, tenemos escasas esperanzas de que el gobierno realmente quiera cambiar su política económica de los últimos años.

Propuestas para crear empleo

En Pontevedra ya hay 7.586 parados, 118 más que en febrero. Tanto la Junta de Portavoces convocada para el miércoles, como la propuesta de Lores a raíz de la interpelación que le hice en el último Pleno sobre el paro me parecen una mala copia de las estrategias de Zapatero. Y si la Comisión de Zapatero ya ha sido muy criticada desde todos los partidos, la estrategia de Lores, que ni siquiera es original, retrata su agotamiento. Pero, en cualquier caso, si el gobierno va en serio va a tener la oportunidad de demostrarlo.

El paro no se reduce convocando una Junta de Portavoces y un acuerdo de intenciones para aprobarlo en el próximo Pleno como pretende el gobierno. Hace falta determinación, medidas rigurosas y contantes. Y justo en la dirección contraria que ha llevado el gobierno en estos años. Por ejemplo, el gobierno debería reducir el número de asesores, altos cargos y concejales con dedicación exclusiva que si en la legislatura anterior nos costaban 1 M€ al año, en esta el doble: 2 M€. El gobierno debería reducir los sueldos a cargos públicos y personal de confianza. El PP ya hizo una propuesta de reducción del 10% en septiembre del 2008.

En general, el gobierno debería contener el gasto de personal, pero ha hecho justo lo contrario. En los 3 últimos años, que coinciden con el periodo de crisis, el gobierno ha incrementado en 5 M€ el gasto de personal, es decir, un incremento del 31%.

* Presupuesto 2007: 16,1 M€

* Presupuesto 2008: 19,1 M€

* Presupuesto 2010: 21,1 M€

Este fin de semana el Diario de Pontevedra nos contaba que hay concellos en los que el gasto de personal dobla las inversiones. En el caso del Concello de Pontevedra el gasto de personal es 4 veces las inversiones (4,9 M€). En la medida que aumenta el gasto corriente se reducen las inversiones productivas que son las que permiten generar empleo estable. Mañana seguiré hablando de otras propuestas que llevaremos a la Junta de Portavoces, aunque mucho me temo que servirán de muy poco, porque el gobierno más que actuar lo que quiere es disimular.

Mercadona

De vez en cuando me gusta hablar de empresas que destacan por su modelo de gestión. Soy de los que piensa que los modelos de gestión empresarial exitosos se deberían adaptar a la política. En el mundo de la distribución alimentaria hace tiempo que da mucho que hablar Mercadona, empresa española capaz de competir con las grandes potencias del sector como son Carrefour, Alcampo, etc. Sus virtudes, especialmente su estrategia para afrontar la crisis, deberían ser tenidas muy en cuenta por gobiernos municipales, autonómicos y el de España.

Mercadona supo leer la crisis que nos venía encima desde el primer momento. Y lo más importante, tomó medidas muy valientes como bajar sus precios, lo que le ha llevado a conseguir resultados muy buenos. Durante 2009 vendieron un 8% más, lo que les permitió mantener la facturación en 15.500 M€ pese a haber bajado los precios. Sus ganancias se redujeron un 13%, pero aún así, han sido capaces de ganar 270 M€, unos beneficios que ya quisieran muchas empresas de mayor tamaño y de otros sectores más rentables. Su receta para afrontar la crisis ha sido sencilla pero muy eficaz, reducción de costes, de precios y aumento la productividad en un 3%. Muchos políticos deberían tomar nota.

Bajando sus precios un 10% han conseguido que sus clientes se ahorren 60 € al mes, pero a la vez les ha permitido ganar 100.000 clientes al día. Ahora se plantean hacer las botellas cuadradas, porque reduce costes y aumenta valor. Puede ser una revolución en el sector. Mercadona en 2009 ha creado 500 nuevos empleos, elevando su plantilla a 62.000 trabajadores, todos ellos con contrato estable. Su plantilla es mayoritariamente femenina y sus empleadas disfrutan de permisos de maternidad superiores a los 4 meses que da derecho la legislación. En resumen, nunca hay que resignarse a los malos gestores. La marcha de una empresa o de un concello, incluso en los momentos de mayor crisis, puede ser muy diferente dependiendo de quién esté al frente.

La estrategia del miedo

El gobierno de Lores y Casal carece de un proyecto claro y cohesionado y por eso ha derivado en la estrategia del miedo y la manipulación. Su prioridad es mantenerse en el poder, Pontevedra ha pasado a un segundo plano. El bipartito elige la confrontación. Un clásico de esta estrategia es Ence, que por razones electorales siempre les ha interesado más demonizar a la empresa que colaborar en la solución. Lores y Casal han recuperado su vieja estrategia, la que aplican cuando en la Xunta gobierna el PP, que consiste en generar miedo y polémica, ahora en torno a 3 temas:

1. Los delegados territoriales. La última mentira es que Lores va diciendo por las parroquias que la Xunta ha trasladado personal a Vigo.

2. El nuevo hospital, un proyecto que les duele, cuando debería ser justo lo contrario, y por eso intentan afearlo con la manipulación de la supuesta privatización de la sanidad.

3. La última polémica ha sido el POL, donde el gobierno en lugar de actuar con responsabilidad se dedica a generar inseguridad en vecinos y empresarios.

Según se acerquen las elecciones municipales el gobierno intentará generar nuevas polémicas que alimenten su estrategia del miedo. Pero frente a un gobierno al que ya solo le queda el recurso del miedo, el PP tiene las ideas muy claras y un objetivo prioritario: convertir Pontevedra en un concello dinámico y próspero. Frente a la estrategia del miedo, el PP va a ofrecer trabajo y capacidad de gestión. Lejos de conseguir sus objetivos, con el miedo y la manipulación el bipartito pontevedrés está cavando su propia tumba en términos políticos.

Empresa municipal 2

Como decía ayer, Nauta Sanxenxo invirtió 6 M€ en la compra de la concesión del puerto deportivo. Entonces las instalaciones eran solo una pequeña parte de lo que son hoy. Había pantalanes, el edificio de capitanía y la estructura del edificio anexo. El resto era una amplia explanada de tierra que se utilizaba de aparcamiento. Una vez comprada la concesión se encargó el diseño de lo que hoy es el puerto deportivo. Diseño que debía reunir una condición básica, crear unas instalaciones abiertas con amplios espacios públicos y un parking para paliar la escasez de aparcamiento.

Cuando se iniciaba la construcción, Sanxenxo fue elegido sede de la Volvo Ocean Race. Una gran oportunidad de promocionarse. Por tanto, al reto de construir el puerto, se sumaba hacerlo en tiempo record, porque la llegada de turistas obliga a suspender las obras entre junio y septiembre. Lo primero fue el parking de 400 plazas que se construyó en 44 días, trabajando las 24 horas en 3 turnos de 8 horas. Nunca se había hecho en Galicia una obra así en tan poco tiempo. Evidentemente quedaron detalles sin hacer, pero eso no impidió que durante el verano del 2004 el parking funcionara con normalidad. En octubre se reanudaron las obras del resto del puerto, que concluyeron en junio del 2005, cuando llegaron los equipos de la Volvo Ocean Race.

Las obras costaron 12 M€ que junto con los 6 M€ de la compra de la concesión hace un total de 18 M€. Cantidad que se recuperó prácticamente en los 3 primeros años con la venta de locales comerciales, amarres y plazas de aparcamiento. Pero, además, el parking y los pantalanes generan un beneficio anual de 800.000 € para las arcas municipales. Más allá de las instalaciones náuticas y los locales comerciales, Sanxenxo ganó 40.000 m² de espacios peatonales, entre los que destaca una gran plaza de 14.000 m², un paseo marítimo de 800 metros y un parking de 400 plazas.

En conclusión, una empresa municipal permite alcanzar 2 objetivos. El primero, realizar infraestructuras con una eficacia muy superior a lo habitual en una administración. Y, segundo, obtener ingresos de mercado, que por un lado permiten recuperar la inversión y por otro generan ingresos extra para las arcas municipales. Imaginemos que el parking de Plaza España, que generará a la empresa que lo construye (en los 50 años de concesión) un beneficio 10 veces superior a la cantidad invertida, lo hiciera una empresa municipal. Entonces sería el Concello el que obtendría el beneficio que va a obtener la empresa.

Empresa municipal

El comentario de Raquel me invita a hablar de las empresas municipales y en concreto de Nauta Sanxenxo, que tiene la concesión del puerto deportivo de esa localidad. Cuando accedí a la Alcaldía de Sanxenxo me encontré un conflicto entre la empresa que entonces era propietaria de la concesión del puerto y los vecinos, especialmente los marineros. Portos de Galicia había otorgado una concesión de 30 años a una empresa a cambio de que financiara la construcción del puerto deportivo, infraestructura clave en el desarrollo turístico de Sanxenxo.

Me encontré un puerto a medio construir y muchos problemas e, incluso, alguna irregularidad. Pero lo peor era la actitud prepotente del concesionario que pretendía desarrollar un puerto elitista de espaldas al municipio. Al principio intenté hacerle entender que un empresario debe mantener las mejores relaciones con la comunidad en la que desarrolla su actividad. Cuando me di cuenta que mi esfuerzo era inútil y que su único objetivo era recuperar su inversión lo antes posible empecé a barajar la idea de que el Concello le comprara los derechos de concesión por los 27 años restantes. Mis primeros pasos fueron hablar con Portos de Galicia y encargar al interventor municipal un estudio de viabilidad económica.

Si el puerto era rentable para un empresario, podía serlo igualmente para una empresa pública. Así lo confirmó el estudio de viabilidad que permitió que una entidad bancaria ofreciera una póliza de crédito de hasta 15 M€ en base a los beneficios del puerto. Así decidimos crear la empresa Nauta Sanxenxo con un capital de 30.000 €, único dinero que salió de las arcas municipales. Para comprar la concesión del puerto, Nauta utilizó 6 M€ de la póliza de crédito. Es importante señalar que ese dinero no suma como endeudamiento municipal ya que la ley de estabilidad presupuestaria así lo permite, siempre que la empresa pública genere ingresos de mercado, en este caso de la venta y alquiler de amarres, locales comerciales y el parking. Mañana seguiré.